ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓针对2010年10月26日以ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓来的三次上调成品油价,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称,面对高油价时代的到来,大家都应该做好心理准备;同时为了减轻消费者的负担,政府可以考虑对成品油进行减税。
高油价时代之说并非危言耸听。据路透社统计,在2003年1月1日时,国际油价对应为31.20美元/桶,当时广东地区的的90号汽油价格为3574元人民币/吨,0号柴油价格为3233元人民币/吨。经过此次调整后,国内90号汽油的平均价格为8880元人民币/吨,0号柴油为8130元人民币/吨,而截至2月18日闭市,国内成品油定价参照标准之一的布伦特原油收于102.52美元/桶。
据此计算,在这7年多时间内,国际原油价格涨了3倍左右,国内汽油、柴油的涨幅分别为2.48倍、2.51倍(未将国内成品油税费提升的部分剔除)。
涨幅未覆盖炼厂ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓成本
在这7年多时间内,国际原油价格涨了3倍左右,国内汽油、柴油的涨幅分别为2.48倍、2.51倍。 专家建议调减每升近1元的成品油消费税
在2月19日国家发展和改革委员会(下称:国家发改委)发文上调汽柴油价格之后,在20日新浪微博话题榜中,“油价”位居首位,有网友戏称,“让油价飞,以后步行好了!”
根据国家发改委公布的数据,此次成品油上调幅度约为4.5%。而上调前三地原油22日平均变化率已经超过11%。
息旺能源资讯总监储节旺称,“与上次上调油价基本覆盖了国际原油涨幅带来的成本上涨相比,这次折扣打得比较大。”
储节旺算了一笔帐称,对于炼油行业,原油在成本中所占比重达80%左右,因此理论上,要覆盖国际原油上涨带来的成本,成品油上调幅度可以略小于国际原油涨幅。
“但是这次的调价折扣打得很大,按照毛利率计算,折扣大致应该高达三成以上。”储节旺说。
而东方油气网的首席分析师钟健称,现在打几折已经算不清楚了,因为之前几次上调也并不是都到位的,“据我们了解的情况,在调价前炼厂原油加工的利润已经降到50元每吨了,这是非常低的。这次上调后,两大油炼厂短期内基本不太可能出现炼油亏损。而且此次调价提高了批零价差,使囤货情况有望好转,有利于预防油荒。”
打折的做法是有依据的,根据2009年5月公布的《石油价格管理办法(试行)》(下称“办法”)中的第七条,“当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。”
今年国际原油价格能否像2008年一样一举冲至140美元/桶以上尚未可知,但是根据《办法》规定,如果国际油价高于每桶130美元时,“按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。”
届时两大油企可能在炼油部分出现巨额亏损的情况下,获得多达上百亿的财政补贴。
“国际原油价格走高,所有的消费者都得多支出一笔费用,全民都得买单。”林伯强称,“但由于中国的成品油定价方式,中石油、中石化在高油价时代所受的影响还会更大一些。”
前三季度总收入为4910.99亿元,利润为314.03亿元。 这也意味着,当国际油价稳定在80美元之上时,接下来的每次调价,都意味着中石油、中石化的炼油部分利润率将逐步下降。
不过业内人士分析,对于两大油企而言,虽然同样不按比例上调油价,但是两者的处境是截然不同的。
中石油上游资产较多,下游炼厂的需求中绝大部分可以自给。因此成本除了特别收益金(注:交给政府的钱)会因为原油价格上涨而增加外,其他大部分是锁定的。所以此次成品油价格上调产生的收入中,大部分都会成为公司的利润。但对中石化而言,由于原油自给率低,而且下游炼厂规模较大,因此其所遭受的损失会比较明显。
“减税缓冲影响”
成品油价上涨之后,出租车运价是否上涨也再次成为了焦点。就在2月20日前,网络便开始风传上海市的出租车起步费将于今年4、5月上调至18元。对于这一ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓传言,上海市交通港口局有关人士此前在接受早报记者采访时曾表示,上海出租车运价如果要调整,将严格按照程序来办,包括举行听证会等。
根据相关部门测算,上海现行出租车运价对应的平均油价为6.43元/升。经此次调价后,上海出租汽车目前普遍使用的93号汽油价格此次调整为7.39元/升,比6.43元/升高出了0.
由于国际油价近年来的逐渐走高,林伯强表示,高油价时代已经到来,在此背景下,成品油涨价将是不可避免的。
林伯强称,为了减轻成品油价格上涨对消费者的冲击,“应该利用好每升近1元的成品油消费税。”
“中国的油贵,很大一部分原因是贵在消费税高上。”林伯强说。
根据2008年底实施成品油价格和税费改革,当时将汽柴油消费税额每升分别提高了0.8元和0.7元,折合每吨1110元和823元。由于成品油消费属于价内税,最终反映在成ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓品油价格上。而此前汽油消费税为0.2元一升,柴油为0.1元一升。
“我认为油价应该继续上调,按照市场化规律来做,但是税费是可以少收点,以作为缓冲。”林伯强称,“这次上调了接近3毛钱,但是我们的消费税有ザ◆考▓包过▓“2011年4月自考英语二考前答案”Q152268111▓1元钱,如果把消费税减免掉一些,可以抵消多少次上调的价格压力?”
“当国际油价继续上涨时,我们甚至可以考虑对消费者进行直接补贴。不能像之前一样补给两大油企。国际通行的做法都是补贴用户端,而非生产端。”林伯强说。
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